Raad van State: nieuwe Schipholregels beschermen omwonenden niet goed genoeg

In dit artikel:

De Raad van State (RvS) is kritisch over het nieuwe Luchthavenverkeerbesluit (LVB) voor Schiphol. Volgens het advies is onvoldoende duidelijk hoe de overheid geluidsoverschrijdingen effectief kan voorkomen of bestraffen. Schiphol zou samen met Luchtverkeersleiding Nederland en luchtvaartmaatschappijen een beheersplan moeten opstellen, maar de mogelijke maatregelen en de rol van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) zijn nog onvoldoende uitgewerkt.

Het voorstel staat voorlopig maximaal 478.000 vliegbewegingen per jaar toe, waaronder 27.000 nachtvluchten. Door stillere vliegtuigen, stiller nachtelijk vliegen en aangepast baangebruik moet de geluidsoverlast afnemen. Het aantal officiële handhavingspunten wordt uitgebreid van 35 naar 148 overdag en van 25 naar 59 ’s nachts. De RvS vraagt echter om een betere onderbouwing van hogere geluidsgrenzen in sommige gebieden, zoals Uithoorn, waar eerder al structurele overschrijdingen waren.

Ook de mogelijke groei naar 500.000 vluchten roept vragen op. Die groei zou stapsgewijs mogen plaatsvinden zodra aantoonbaar en blijvend geluidswinst is bereikt, maar volgens de RvS is niet zorgvuldig geregeld hoe dat wordt vastgesteld. Bovendien kan een gemiddelde afname van geluidsoverlast betekenen dat sommige omwonenden door preferentieel baangebruik juist meer hinder krijgen.

Het advies volgt op eerdere kritiek van de Commissie voor de Milieueffectrapportage, bewonersorganisaties en de ILT. Bewonersvertegenwoordigers Mirella Visser en Stefan Molenaar zijn blij dat de RvS hun zorgen over handhaving, gezondheid en rechtsbescherming bevestigt. De minister moet het voorstel daarom opnieuw aanpassen voordat het nieuwe LVB de huidige juridische gedoogsituatie rond Schiphol kan beëindigen.